第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)“三重一創(chuàng)”建設(shè)引導(dǎo)資金使用管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》《安徽省“三重一創(chuàng)”建設(shè)專項引導(dǎo)資金管理辦法》（皖財建〔2021〕238號）、《宿州市人民政府關(guān)于印發(fā)宿州市支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)實施方案的通知》（宿政秘〔2017〕65號）等文件精神，制定本辦法。
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第二條本辦法所稱“三重一創(chuàng)”建設(shè)專項引導(dǎo)資金是指省、市財政安排用于支持省、市級重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項和推進(jìn)創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的財政專項引導(dǎo)資金（以下簡稱“三重一創(chuàng)”專項資金）。
第三條“三重一創(chuàng)”專項資金按照“精準(zhǔn)聚焦、上下合力、注重績效”的原則，科學(xué)合理厘清政府與市場的關(guān)系。激勵引導(dǎo)支持推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，明確共同事權(quán)，充分發(fā)揮政府、企業(yè)主體作用，建立省、市、縣（區(qū)）級政府合力支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)機(jī)制。
第四條“三重一創(chuàng)”專項資金支持范圍是，《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策的通知》（皖政〔2017〕51 號）、《安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（皖政〔2019〕30 號）、《宿州市人民政府關(guān)于印發(fā)宿州市支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)實施方案的通知》（宿政秘〔2017〕65號）以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、現(xiàn)代醫(yī)療和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展等省、市政府文件（會議紀(jì)要）明確的重大政策項目（事項）。
第五條“三重一創(chuàng)”專項資金按照批準(zhǔn)的預(yù)算規(guī)模，采取貼息、投資補(bǔ)助、事后獎補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)基金等方式支持“三重一創(chuàng)”項目建設(shè)。
第六條對于省、市開展的年度“三重一創(chuàng)”相關(guān)事項申報，由市“三重一創(chuàng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)年度“三重一創(chuàng)”事項申報通知，并按有關(guān)規(guī)定，組織實施“三重一創(chuàng)”項目申報、評審、核查等工作。
第七條“三重一創(chuàng)”專項資金（不含基金出資）實行省與屬地政府共擔(dān)機(jī)制，由省與屬地政府按1：1合力支持。屬于縣（區(qū)）的項目，由所屬縣（區(qū)）落實地方50%的配套資金；屬于市直園區(qū)的項目，地方配套資金，市財政承擔(dān)30%，園區(qū)財政承擔(dān)20%。其中，省財政支持的創(chuàng)新平臺建設(shè)項目，鼓勵各地參照省級補(bǔ)助資金額度，給予一定比例的支持。
第八條各地根據(jù)文件要求，及時兌付地方配套資金，并上報市發(fā)展改革委、市財政局。市發(fā)展改革委、市財政局根據(jù)各地資金兌付情況，下達(dá)省、市獎補(bǔ)資金。
第九條支持重大新興產(chǎn)業(yè)基地的獎勵資金，由市“三重一創(chuàng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定具體使用方案，經(jīng)市政府同意后，專門用于對應(yīng)的重大新興產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)。市級戰(zhàn)略性新興基地由市與屬地財政按1：1合力支持。
第十條支持重大新興產(chǎn)業(yè)工程和重大新興產(chǎn)業(yè)專項的補(bǔ)助資金，由市“三重一創(chuàng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與重大新興產(chǎn)業(yè)專項承擔(dān)單位簽訂資金使用協(xié)議，市財政據(jù)以撥付到縣區(qū)（園區(qū)）或項目承擔(dān)單位。
第十一條支持高新技術(shù)企業(yè)成長、創(chuàng)新平臺建設(shè)和“創(chuàng)響中國”安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎補(bǔ)資金，市財政根據(jù)市發(fā)展改革委意見，下達(dá)到縣區(qū)（園區(qū)）或項目承擔(dān)單位。
第十二條“三重一創(chuàng)”專項資金嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度。各地要創(chuàng)新資金使用方式，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和杠桿作用，采取多種方式鼓勵社會資本和金融資本參與“三重一創(chuàng)”建設(shè)。
第十三條縣區(qū)（園區(qū)）或項目實施單位結(jié)合省、市財政、發(fā)展改革部門下達(dá)的資金和整體績效目標(biāo)情況，于20 日內(nèi)將區(qū)域或項目績效目標(biāo)報市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委審核匯總后報省發(fā)展改革委。次年5月底前，縣區(qū)（園區(qū)）財政部門要將上年度資金績效評價報告報市財政局，市財政局審核匯總后上報省財政廳。縣區(qū)（園區(qū)）“三重一創(chuàng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照要求開展項目績效運行監(jiān)控，形成績效監(jiān)控報告，及時報市發(fā)展改革委、市財政局。市發(fā)展改革委、市財政局審核匯總后報省發(fā)展改革委、省財政廳備案。
第十四條對弄虛作假騙取獎補(bǔ)資金，截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占專項資金，擅自改變承諾實施事項等行為，視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金，同時按規(guī)定對項目單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條對各地虛假到位應(yīng)分擔(dān)的資金，一經(jīng)查實，收回已撥付的分擔(dān)資金。公職人員違規(guī)分配、撥付、使用專項資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》《監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條本辦法由市財政局商市發(fā)展改革委解釋。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期暫定3年。《宿州市財政局  宿州市發(fā)改委（物價局）關(guān)于印發(fā)<宿州市“三重一創(chuàng)”建設(shè)專項引導(dǎo)資金管理辦法>的通知》（宿財建〔2019〕97號）同時廢止。